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河南法院试水庭审模式改革

发布时间:2019-12-05 05:00:32

核心提示:这是12月2 日由河南省高院出台的《关于进一步规范刑事庭审活动保障被告人诉讼权利的(试行)意见》后,河南法院在“尊重和保障人权”理念的指引下,尝试庭审改革,剔除“犯罪化标签”所迈出的坚实一步。

201 年12月24日,随着一声清脆的法槌声,郑州市中原区人民法院一起刑事案件正式开庭。与以往不同的是,被告人谢某身着便装,没有穿囚服也没有带戒具,他的面前还摆放了桌子和纸笔。

这是12月2 日由河南省高院出台的《关于进一步规范刑事庭审活动保障被告人诉讼权利的(试行)意见》后,河南法院在 尊重和保障人权 理念的指引下,尝试庭审改革,剔除 犯罪化标签 所迈出的坚实一步。

张立勇力促 控辩平衡

在河南省高级人民法院张立勇院长看来,穿黄马甲出庭受审是一种 犯罪化标签 :还未审判就已经把被告当成有罪之人看待。让被告人剃光头、穿囚衣、戴戒具、站在审判台的对面,明显处于受审问的状态,没有把被告人和公诉人置于同等地位。从实质上看,公诉人在法庭上以侦查机关、检察机关等国家机器为后盾,理直气壮、底气十足,其公诉意见法院一般非常重视。而对于辩护人来说,除了一些大牌律师、知名被告人辩护律师的意见,法院会重视一些外,其他律师的声音对法院的影响往往微乎其微。 在这种失衡的诉讼结构之下,怎么能够实现裁判公正,又怎么能够不出错案呢? 张立勇表示,河南赵作海案、李怀亮案的出现,教训非常深刻,值得认真反思。

早在2011年,张立勇在接受本社记者采访时,就曾表达过这样的观点。他说,自己经常向法官提的一个问题是:审判长(在被告人被带上法庭之后)第一句话说什么?很少人能答上来。 我说第一句话是给被告人去掉戒具。为什么?在法庭上,我只认可他是一个刑事被告人,不是犯罪分子,也不是犯罪嫌疑人,所以他要享受与公诉人同等的诉讼权利和诉讼地位。

201 年10月12日,在北京召开的 冤假错案的防范与救济 学术座谈会上,张立勇第一次提出,防范冤假错案首先应将无罪推定确立为刑事诉讼的基本理念,在庭审时应去除对被告人的 犯罪化标签 ,建议庭审时被告人与辩护人同席并列,禁止使用囚笼式审讯椅,改为普通座椅。

12月2日,河南省高级人民法院召开全省法院刑事审判工作会,院长张立勇就如何落实贯彻十八届三中全会精神及新的刑事审判政策,提出应尝试改革刑事审判庭审布局,并去除刑事被告人剃光头、穿囚服、站铁笼、戴戒具等 犯罪化标签 ,真正做到控辩平衡。

出台《意见》

尝试庭审改革

据河南省高级人民法院刑三庭庭长付保玉介绍,201 年1月1日正式实施的新刑事诉讼法将 尊重和保障人权 写入总则,这不仅彰显了我国刑事司法制度的进步,而且表明了刑事诉讼在人权保障上应有的价值理念。

但司法实践中,对羁押的被告人剃光头,在出庭受审时,给被告人戴上戒具,穿上带有明显标示的监所马甲,即通常所说的 囚服 ,以及在庭审活动中让被告人坐在 囚笼 中受审等现象较为普遍。这就像是给被告人贴上了犯罪的 标签 ,是有罪推定理念的外在表现,与新刑事诉讼法确立的司法理念、原则相违背,也与司法文明的要求格格不入。

为此,河南省高院决定对庭审方式进行改革,首先是去除刑事庭审中被告人 犯罪标签化 ,以做到全面贯彻 尊重和保障人权 原则,切实保障被告人依法享有的诉讼权利。201 年9月底,省高院专门下发了《关于进一步加强刑事案件庭审安全促进庭审文明的通知》。12月2 日,省高院又通过了《关于进一步规范刑事庭审活动保障被告人诉讼权利的试行意见》(以下简称《意见》)。

谢佛水是广东人,被捕前是郑州中原区凯达服装水洗加工厂负责人。2012年,该厂因经营困难拖欠工人工资共计十多万元。后谢佛水逃匿,由此造成工人们多次到市政府等部门上访,并堵截 10国道。201 年 月4日,谢佛水被抓获。12月24日,郑州市中原区人民法院在郑州中院开庭审理谢佛水拒不支付劳动报酬案。让参加庭审多家媒体感兴趣的是,谢佛水出庭不用坐囚笼、不用穿囚服、不剃光头、不戴戒具,面前还有桌子和纸笔。这是《意见》出台之后,河南法院尝试庭审改革、剔除 犯罪化标签 所迈出的坚实一步。

剔除 犯罪化标签

彰显人权保障意义

河南省法院决定对庭审方式进行改革,首先是去除刑事庭审中被告人的 犯罪标签化 ,以做到全面贯彻 尊重和保障人权 原则,切实保障被告人依法享有的诉讼权利。据付保玉介绍,《意见》从五方面去除对被告人的 犯罪化标 :

一是被告人不穿囚服。刑事诉讼法没有规定被告人必须穿囚服。因此,河南省高院要求,在法庭审判活动中,不得要求被告人着囚服参加诉讼,应当为其更换便装。

二是对被告人不使用戒具。在法庭审判活动中,不得对被告人使用戒具。

三是不对被告人设置囚笼。在法庭审判活动中,应当为被告人设置桌、椅,不得对被告人使用囚笼。

四是为被告人提供记录用纸笔。在法庭审判活动中,在保证庭审安全的前提下,为被告人提供纸笔,以方便其在庭审时为自行辩护作记录。

五是不给被告人剃光头。严格落实1992年《最高人民法院、最高人民检察院、公安部〈关于依法文明管理看守所在押人犯的通知〉》要求, 在法庭审判活动中,原则上不得让被告人以光头形象参加诉讼。

另据付保玉介绍,《意见》特别规定,为确保庭审安全,对于有可能判处死刑、无期徒刑等刑罚的被告人以及明显具有脱逃、行凶和自杀、自残等人身危险性的被告人,可以采取限制自由活动的束缚方式。

此外,记者从河南高院宣传处获悉,河南全省法院将在 尊重和保障人权 理念的指引下,逐步发挥刑事诉讼和刑事司法在维护和保障公民基本权利和利益,促进诉讼公正和司法公正,实现从制度文明到司法文明等诸多方面的价值和作用。另外,针对新闻媒体所关注的庭审布局改革后续工作,河南省高院将会陆续予以公开。

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