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法官流失的动因与防范

发布时间:2019-12-05 01:06:39

核心提示:中国法官群体似乎都有一种清醒的集体情结:洗礼在现代司法理念之下,对法治理想怀揣着美好期待和愿景,却又真切感受到自己所处的司法环境与其存在如此大的差距。

    中国法官群体似乎都有一种清醒的集体情结:洗礼在现代司法理念之下,对法治理想怀揣着美好期待和愿景,却又真切感受到自己所处的司法环境与其存在如此大的差距。

 

 

  法官流失的背后,折射出当前法官职业群体工作量超负荷、职级待遇偏低、职业尊荣感缺失等现状,针对这种情况应该积极应对与防范。

近几年来,法官离职的消息频频见诸各种媒体,基层法院尤为严重。法官流失的背后,似乎折射出当前法官职业群体工作量超负荷、职级待遇偏低、职业尊荣感缺失等现状。

 

法官流失的原因是什么?

  法院急剧递增的高强度工作量,让法官难堪重压。以重庆市南岸区人民法院为例,平均每个法官一年要办250余件案件,办案最多的法官一年要办超过 00件案件。除了开庭、撰写法律文书外,法官还要做大量诸如送达材料、庭前准备、校对文书、整理卷宗等辅助性事务。

  法院内部行政化管理模式,削弱了法官对职业的期盼与憧憬。在一般性事务管理上,尤其在涉及晋升、评优等切身利益时,行政等级上的制约很大。

  物质经济保障的低下,使法官承受着生活带来的巨大压力。法官的收入远低于同属法律共同体的律师。与同级党政机关相比,法官行政职级晋升也很缓慢,职务提升机会很少。

  一些夸大的个别反面事例,造成社会公众与法官的关系日趋紧张,从内心削弱法官对审判事业的钟爱和对法官职业的忠诚。

 

如何应对与防范?

 

  一是强化职业理想教育,培养职业尊荣感。法院应强化法官对职业的内心认同,并在内心确认中获得自我价值的实现与提升。

  二是改善内部管理,提升法官工作愉悦感。法院内部实行去行政化管理,强化法官自治,确保法官应享有的自主裁判权。深化审判管理机制改革,全面落实合议庭、独任法官职权。从增强法官办案主体意识和质量意识上着眼改善管理,激发法官工作热情和效能。

  三是优化经济保障,增强回报满足感。合理提高法官的经济、政治待遇,构建有别于普通公务员的单独的法官薪酬体系,依据法官等级确定薪酬待遇,不再与行政级别挂钩,保障法官薪酬合理。

  四是注重心理调适,消除职业倦怠感。建立多层次的心理健康服务机制,缓解法官心理压力。

  五是净化舆论环境,增强职业成就感。加强对媒体宣传的正确引导。法院应采取积极措施主动营造客观公正的媒体环境,加大对 正面能量 的宣传,从社会评价的角度增强法官的职业认同感和成就感。

  中国法官群体似乎都有一种清醒的集体情结:洗礼在现代司法理念之下,对法治理想怀揣着美好期待和愿景,却又真切感受到自己所处的司法环境与其存在如此大的差距。

新的一轮司法改革,关键词之一就是法官,尤其以基层法官为中心。历史的车轮缓缓驶到我们的脚下,作为司法改革之路的先行者,我们既要有坚信司改前景美如画的 满怀,又要有预知司改前路艰如长征的历史智慧,更要以攻坚克难、披荆斩棘的大无畏精神,用手中的法槌敲出法治行进的时代强音,用作出的裁判昭示中国法官的时代自豪感。

  (据人民法院报)

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